Услуги Росреестра в Донецкой Народной Республике являются одними из самых востребованных как у физических, так и у юридических лиц. Однако, процесс государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество может быть осложнен различными обстоятельствами. Чтобы защитить права и законные интересы граждан и организаций, законодательство предусматривает возможность приостановления этих действий. Такое приостановление возможно как по инициативе государственного регистратора прав, так и по инициативе заявителей.
«Приостановление государственной регистрации – это временное прекращение рассмотрения заявления. Так, после поступления документов, государственный регистратор проводит правовую экспертизу. По ее результатам, если выявлены основания, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, может быть принято решение о приостановлении государственной регистрации прав. Эта статья содержит обширный перечень из более чем 65 оснований для приостановки», – отметил заместитель руководителя Управления Росреестра по ДНР Владислав Вишневский.
В практике регистраторов выделяются 7 наиболее распространенных причин, по которым приостанавливаются учетно-регистрационные действия. В их числе отсутствие прав у заявителя. Другими словами, лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет законных прав на объект недвижимости или не уполномочено им распоряжаться. Пример: если для регистрации права собственности на земельный участок представлен договор пожизненного (бессрочного) пользования участком или договор купли-продажи жилого дома, расположенного на этом участке. Такие документы не являются правоустанавливающими в данном случае, и, соответственно, заявитель не обладает законными правами на такой объект недвижимости.
«Причиной, по которой могут быть приостановлены учетно-регистрационные действия станет то, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Например, представитель правообладателя не предоставил нотариально удостоверенную доверенность с четко прописанными полномочиями, как того требует действующее законодательство.
Еще одной причиной приостановки могут стать выявленные противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости. Например, если уже зарегистрировано право собственности на объект недвижимости за другим лицом, а вы обращаетесь с заявлением о регистрации своего права на тот же объект, это будет считаться противоречием. Такая ситуация требует дополнительной проверки и может привести к приостановке до выяснения всех обстоятельств», – уточнил Владислав Вишневский.
Отсутствие необходимых документов для кадастрового учета или регистрации прав также является основанием для приостановления. Речь идёт о подлинниках правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности, о наследстве, договор купли-продажи и т.д.). Законодательство требует предоставлять эти документы в оригинале. Допускаются также дубликаты или копии, но только выданные и заверенные ППК «Роскадастр». Важно помнить, что простые копии не подойдут.
Следующая причина – несоответствие представленных документов требованиям законодательства. Например, если договор дарения или договор отчуждения доли в праве общей долевой собственности представлен в простой письменной форме, но по закону требует нотариального удостоверения, регистрацию приостановят. В таком случае вам порекомендуют обратиться к нотариусу для заключения сделки и удостоверения договора и повторно подать его в Росреестр.
«Государственный регистратор прав тщательно изучает каждый документ на предмет его подлинности, достоверности, а также соответствия формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент его издания и в месте его выдачи. Для подтверждения информации регистраторы направляют межведомственные запросы в различные органы. Если ответ на такой запрос не поступает в установленный срок, регистрация также приостанавливается.
Это правило распространяется и на случаи, когда право по договору купли-продажи объекта недвижимости, заключенного у нотариуса, не было зарегистрировано в нарушение действовавшего на тот момент законодательства», – добавил заместитель руководителя.
Наложение ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом также послужит основанием для приостановления регистрационных действий. Данное положение распространяется, в частности, на случаи, предусмотренные Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341, которым утвержден перечень имущества, обращенного в собственность республики.
Запрет или арест будет снят, если в орган регистрации прав поступит судебный акт или документ от уполномоченного органа о снятии этих ограничений, уточнил Владислав Вишневский: «Согласно Постановлению Государственного комитета обороны ДНР от 29.09.2022 № 341, определенные объекты недвижимости были переданы в собственность республики. После получения акта о снятии запрета от уполномоченного органа, запись о запрете в ЕГРН подлежит исключению, что позволяет регистратору возобновить процедуру регистрации прав в рамках действующего законодательства».
Если в течение установленного срока приостановления не устранены причины, препятствующие регистрации прав, регистратор принимает решение об отказе в этих действиях. Заявитель может повторно подать заявление, если причины будут устранены. Приостановление, как и отказ могут быть обжалованы в судебном порядке.
Перед подачей документов на кадастровый учет или регистрацию прав, внимательно проверьте наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям законодательства. Это поможет избежать неприятных сюрпризов и сэкономить ваше время и нервы!
Пресс-служба Управления Росреестра по ДНР
